2권 2-278페이지 12번에 포장두께 구할때

CBR값이 5인데 포장두께 목표치에서 설계CBR값을 4로 하는 이유가 뭔가요?

표층 기층 보조기층을 가정하라는데 가정방법을 알고 싶네요